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LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y ELIMINAR LA DISCRIMINACIÓN
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© 2004 Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación Dante núm. 14, Col. Anzures, Del. Miguel Hidalgo, 11590, México, D.F. Se permite la reproducción total o parcial del material incluido en esta obra, sujeto a citar la fuente.Impreso y hecho en México Printed and made in Mexico
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PRESENTACIÓN GILBERTO RINCÓN GALLARDO
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MELTIS
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INTRODUCCIÓN Una ley para el México del siglo XXI MIGUEL CARBONELL
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CAPÍTULO I Disposiciones generales
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CAPÍTULO II Medidas para prevenir la discriminación
41
CAPÍTULO III Medidas positivas ycompensatorias a favor de la igualdad de oportunidades
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CAPÍTULO IV Del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
? Sección Primera. Denominación, objeto, domicilio y patrimonio ? Sección Segunda. De las atribuciones ? Sección Tercera. De los órganos de administración ? Sección Cuarta. De la Asamblea Consultiva
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63 64 65? Sección Quinta. De los órganos de vigilancia ? Sección Sexta. Prevenciones generales ? Sección Séptima. Régimen de trabajo
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CAPÍTULO V De los procedimientos
? Sección Primera. Disposiciones generales ? Sección Segunda. De la reclamación ? Sección Tercera. De la conciliación ? Sección Cuarta. De la investigación ? Sección Quinta. De la resolución ? Sección Sexta. Del procedimientoconciliatorio entre particulares
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CAPÍTULO VI De las medidas administrativas para prevenir y eliminar la discriminación
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TRANSITORIOS
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en nuestro país no se reconocía explícitamente la existencia de la discriminación. Podemos considerar, entonces, como un avance de la mayor importancia la re f o rma realizada en 2001 al Artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuyo párrafo tercero prohíbe la discriminación. De este modo, a partir de entonces en México la no discriminación es un derecho fundamental de todas y todos. Luego de este logro era indispensable que la legislación secundaria reglamentara lo que hoy se reconoce como una garantía constitucional: el derechoa no ser discriminados. México mostró su voluntad de continuar avanzando en su lucha contra todo tipo de trato discriminante y atentatorio de los derechos, con la promulgación de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación el 11 de junio del 2003. La Ley reglamenta el párrafo tercero del Artículo 1º constitucional y da origen al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación,Conapred. Asimismo, compromete la intervención del Estado para brindar una protección efectiva a toda persona contra cualquier acto de discriminación. Se invirtieron muchos esfuerzos para que esta ley federal fuera discutida, reexaminada, integrada y aprobada –de manera unánime, por cierto– en el Congreso de la Unión. Además del amplísimo trabajo antecedente para la firma y suscripción de conveniosinternacionales en materia antidiscriminatoria, puedo decir sin temor a equivocarme que esta ley también es producto de los planteamientos y deliberacio-
ASTA HACE POCO TIEMPO,
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nes de intelectuales, juristas, sociólogos, filósofos, educadores y profesionales de las diversas disciplinas sociales, asícomo de gente con amplia experiencia en el trabajo de la administración pública. A partir de lo que fuera una suerte de movimiento antidiscriminatorio y a favor de la igualdad de oportunidades y de trato, se llegó a conformar, en 2001, la Comisión Ciudadana de Estudios contra la Discriminación, integrada por 160 comisionados, quienes aportaron su conocimiento, sus convicciones y su vocación…