La actividad del Estado.
1.- ¿Que es el Estado?
Desde el punto de vista gramatical, el vocablo Estado tiene diversas acepciones, entre ellas :
I.- Conjunto de órganos de gobierno de unpaís soberano.
II.- Territorio de cada país independiente; y
III.- País o dominio de un príncipe o señor feudal.
De esta forma, puede decirse que el Estado, como nación, es la sociedad jurídicamenteorganizada capaz de realizar la totalidad de los fines humanos, cuyos elementos principales son, entre otros, el territorio, la población y el gobierno.
2.- ¿Cuáles son los fines del Estado?
Losfines del Estado se pueden resumir en el bien común que, en cuanto se refiere a toda la población, se convierte en bien público.
Para conseguir ese bien público, el Estado se vale de lossiguientes medios.
I.- Resguarda el orden, la paz y la seguridad de la nación.
II.- Organiza la conducta de los sujetos de derecho mediante normas jurídicas.
III).- Ejerce un poder directo sobre losciudadanos, a través de órganos cuya competencias están señaladas en una Constitución General.
3.- ¿Cuáles son las funciones del Estado?
Son las diferentes formas en que se manifiesta la voluntad delEstado para alcanzar sus fines. Tradicionalmente se les ha clasificado en tres :
1.- Administrativa
2.- Legislativa y,
3.- Judicial
Esto da origen a los que se conoce como división depoderes, que implica la existencia de un Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
4.- ¿En que consiste la función administrativa del Estado?
Se puede definir la función administrativa desde dos puntosde vista :
1.- Formal y,
2.- Material
Desde el punto de vista formal, se trata de la actividad que realiza el Estado por medio de los órganos que dependen directa o indirectamente del PoderEjecutivo. Bajo esta perspectiva, será administrativo todo acto producido, por ejemplo por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
Desde el punto de vista material, la función administrativa…