DERECHO CONSTITUCIONAL PLANIFICACIÓN NACIONAL DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL La planeación es un proceso por el cual se fijan anticipadamente las acciones a realizar para conseguir el objetivo deseado. Podríamos tener diferentes tipos de planeación como la de la empresa privada que es en donde el estado debe de plantear obligatoriamente sus actividades, y en forma indicativa las del sectorprivado, sin modificar sustancialmente las relaciones entre los dos; o en donde los medios de producción deben estar concentrados y dirigidos por el estado ya que este debe llevar acabo la socialización de los medios de producción. La planeación socialista determina, teniendo en cuenta las leyes económicas, así como las propiedades del desarrollo social, los fines para lograr el dominio de laproducción y del consumo, y asegurar la realización de estos objetivos. La mano de obra juega un papel primordial debido a que la fuerza de trabajo se consideró como la única fuente real del ingreso nacional. Para la planeación del sistema capitalista la participación del limitada del estado en la economía. Las características de la planeación : prevención: tratar de orientar los acontecimientos futurospara hacerles frente; intervención multidisciplinaría: conocer la situación de los hechos y determinar con que elementos contamos; determinación de objetivos y metas: antecede a la fase de programación; continuidad de los planes: asegurar que los objetivos para que fue creado un plan no se olviden al cambio de una administración; elasticidad: un plan teórico debe modificarse temporalmente dadaslas circunstancias imperantes; legalidad: elemento legal expresado a través de la fijación de objetivos válidos y socialmente aceptados, apoyados por la autoridad y la comunidad de un país; ámbito espacial de la planeación: extensión física o territorial al cual dirige dicha actividad, considerando la adopción de programas y normas adecuadas para el desarrollo de los recursos naturales. Proceso dela planeación: planeación: conciliación de lo posible con lo deseable a partir de lo disponible; programación: actividad de la administración publica por medio de la cual se generan proyectos jerarquizados; presupuestación: asignación de recursos financieros, tecnológicos, materiales e inclusive humanos, a los proyectos; evaluación: análisis integral, permanente y sistemático, de la eficacia,eficiencia y marco de los planes y programas para el cumplimiento de los fines; información: obtención y recolección de los datos, hechos, manifestaciones y circunstancias de la realidad existente. El sistema nacional de planeación democrática, es un conjunto articulado de funciones que se establecen entre las dependencias y entidades del sector público, con las organizaciones de los diversos grupossociales y con las autoridades de las entidades federativas, a fin de efectuar acciones de común acuerdo orientadas por el enfoque sistémico de la administración pública para el diseño de la planeación. Y este a su vez puede constituirse en sistemas y subsistemas. Las vertientes del sistema nacional de planeación democrática son las siguientes: la obligatoria: que son un conjunto de acciones quedesarrollan las dependencias y entidades de la administración pública federal para el cumplimiento de los objetivos y propósitos contenidos en el plan y programas del sistema; vertiente de coordinación: propósito de hacer compatibles las tareas comunes de la Federación y los estados derivadas del contenido de sus respectivos planes y programas; vertiente de inducción: instrumentos y accioneseconómicos, sociales, normativos y administrativos que utiliza y desarrolla el gobierno federal para inducir determinados comportamientos.
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El sentido jurídico del sistema nacional de planeación democrática surge al reformarse la Constitución en sus artículos 25, 26, 27, 28 y 73. PLAN NACIONAL DEL DESARROLLO En el aspecto social se promueve en una política capaz de ayudar ya sea en conjunto o…