Realidad socioeconómica de la producción de alimentos en América Latina
José R. Benites Jump, Ph.D.
Representante de FAO en El Salvador
Agricultura para el Desarrollo
“La agricultura es un instrumento de desarrollo fundamental para reducir la proporción de personas que padecen hambre y viven en la extrema pobreza … si los pequeños agricultores innovan y se asocian (si se convierten enproveedores de los mercados modernos de alimentos)”
Banco Mundial, World Development Report 2008.
1
Panorama de la Seguridad Alimentaria Mundial y en América Latina
• 1,020 millones de personas sufren hambre • Se calcula que la producción agrícola tendrá que aumentar en un 70% de aquí al 2050 para alimentar a una población mundial que superará los 9 millones de personas • El acceso a losalimentos es el talón de Aquiles de América Latina. • El alza del aumento de los precios de los alimentos y la crisis económica afectará la seguridad alimentaria de 53 millones de habitantes en AL • Los más afectadas serán los países importadores netos de alimentos y de energía con altos índices e pobreza
Aporte de la Agricultura al PIB en AL
• En 2008 la agricultura en América Latina generó enpromedio alrededor del 5% del Producto Interno Bruto (PIB) regional, con diferencias significativas entre países: • 1% en varios Estados del Caribe, • Nicaragua (18,2%), • Haití (20,3%), • Paraguay (21,2%) y • Guyana (30,2%)
2
Trayectoria de la crisis
Déficit comercial y fiscal en EE.UU. Inicio crisis subprime Crisis financiera generalizada La crisis se torna recesiva La recesión se hacemenos aguda Primer rebote
dólar observado nominal Programa regulación financiera Obama
índice de precios de commodities
Fuente: presentación Ivan Nazif (18.06.2008)
5
Respuestas de los países
Fases de las medidas de políticas tomadas por los países para enfrentar la crisis alimentaria
3
Limitantes
Fuerte carga tributaria de impuestos indirectos sobre consumo-IVA en relación aimpuestos directos sobre ingreso y propiedad
Fuente: Kacef, 2008, La protección Social de Cara al Futuro.
Limitantes
Fuente: Presentación del Director de la División de Desarrollo Económico/CEPAL, Osvaldo Kacef (Seminario “Tributación, equidad y evasión en América Latina: desafíos y tendencias)
4
¿Lecciones aprendidas o lecciones ignoradas?
La acelerada degradación de losrecursos naturales, especialmente en cantidad y calidad del agua y del suelo, es quizá el mayor desafío que deberá enfrentar la producción de alimentos a nivel mundial.
Degradación de Tierras en AL
? Los rendimientos de los cultivos, ganado y bosques están declinando debido principalmente a la degradación de tierras. ? La degradación de tierras y el incremento de la densidad de población estánestrechamente relacionados. ? In América Latina, se necesita un incremento de 4% por año de producción de alimentos, mientras que solamente se ha obtenido 2% de incremento anual. Densidad de población y degradación de tierras en América Latina y el Caribe
60 Densidad de Población 50 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5
Severidad de la degradación de tierras
5
Tierra y agua: los factores de producciónolvidados
• La degradación de la tierra y empobrecimiento del suelo contribuyen al estancamiento de la producción. • Muchas nuevas zonas de cultivo se encuentran en áreas frágiles. • ¿Es suficiente nuestro conocimiento y experiencia acerca de la ciencia del suelo y el agua para responder a las necesidades urgentes de intensificación para producir más por unidad de tierra y agua? • ¿Estamos diseñandoy probando nuevos sistemas de producción que aumenten los rendimientos, conservando no sólo los nutrientes del suelo y el agua sino también la mano de obra?
El deterioro de al tierra como un conjunto de procesos interrelacionados
Socioeconómicas
Presión poblacional Tenencia de la tierra Escolaridad Acceso a la información Auto – estima y perspectivas Costumbres Capacidad de inversión…